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Agence-Eau-Rhin-Meuse

Agence de l’Eau Rhin-Meuse

Impacts de la hausse des prix de l’énergie sur le prix de l’eau et répercussions potentielles sur le programme d’interventions de l’Agence de l’eau Rhin-Meuse

  • 4,4 millions d’habitants
  • Superficie : 31 200 km²
  • Cours d’eau : 20 000 km

Période de réalisation : 2023-2024

Contexte

La sortie de la crise liée au COVID ainsi que la guerre entre l’Ukraine et la Russie ont fortement déréglé les marchés, notamment ceux liés à l’énergie et aux matières premières. Cela a notamment eu pour conséquence notoire l’envolée des prix de l’énergie et des matériaux. Ces derniers ont fait exploser les dépenses des services publics pour l’eau et l’assainissement.

Des remontées de terrain font état de services n’ayant pas le choix que de répercuter ces hausses sur le prix de l’eau. Les chiffres sont encore flous et varient fortement d’un service à l’autre, de quelques pourcents jusqu’à 15%. D’autres services ont décidé de ne pas répercuter ces hausses sur les usagers mais de décaler ou d’arrêter les investissements. Pourtant, ces travaux sont nécessaires pour l’atteinte du bon état des masses d’eau superficielles et souterraines du bassin Rhin-Meuse, qui est l’un des enjeux majeurs du programme de l’Agence de l’Eau.

Approche et objectifs

L’Agence de l’Eau Rhin-Meuse souhaite bénéficier d’éléments quantitatifs et qualitatifs portant sur les répercussions des hausses de l’énergie et matières premières sur le prix de l’eau.

L’objectif à terme est ainsi d’accompagner les services et bénéficier d’éléments chiffrés permettant d’orienter les choix stratégiques de l’Agence de l’Eau pour la construction de son 12ème programme d’interventions (2025-2030).

Il s’agit donc de :

  • Réaliser une enquête auprès des services publics pour l’eau et l’assainissement pour mesurer l’impact des hausses de prix
  • Déterminer les conséquences en matière de tarification et de programmation de travaux
  • Évaluer l’impact pour l’activité de l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse

Description des prestations

La mission se décompose en deux phases :

Phase 1 : Réalisation d’une enquête auprès des services publics d’eau et d’assainissement (3 mois)

  • Réaliser un échantillonnage représentatif des services publics d’eau et d’assainissement présents sur le bassin Rhin-Meuse, sur la base des critères suivants : taille du service, localisation du service (département), mode de gestion (régie ou délégation), etc
  • Réaliser un questionnaire, dont le temps de réponse se limite à dix minutes, et composé principalement de questions fermées, qui doit permettre de : quantifier la hausse des prix de l’énergie pour les services publics d’eau et d’assainissement interrogés ; déterminer les stratégies adoptées par les services pour répercuter les hausses de l’énergie (hausse du prix de l’eau, diminution des investissements, utilisation du budget général, etc.) ; déterminer si un accompagnement par l’Agence de l’Eau est nécessaire pour aider à la réflexion quant à la conduite à adopter
  • Réaliser l’enquête via un questionnaire en ligne
  • Saisir les résultats dans un tableur permettant leur analyse
Phase 2 : Interprétation des résultats de l’enquête et détermination des conséquences pour l’activité de l’Agence de l’Eau (3 mois)
  • Réaliser une analyse statistique des résultats obtenus lors de la réalisation de l’enquête auprès des services publics d’eau et d’assainissement et conclure quant aux pratiques des services en réponse à l’augmentation des coûts énergétiques : dans quelle proportion le prix de l’eau a t-il évolué en 2022 ? Cela va t-il limiter les investissements ? Y a t-il eu des transferts du budget général vers le budget eau ? etc
  • Construire des scénarios d’évolutions des prix de l’énergie jusqu’à fin 2024 (fin du 11ème programme d’interventions de l’Agence de l’Eau), en se basant sur la littérature existante et les projections tendancielles des experts
  • Croiser les résultats de l’enquête et les scénarios d’évolution afin de déterminer les hausses de prix de l’eau qui risquent d’être appliquées par les services publics d’eau et d’assainissement et les impacts à court terme pour l’activité de l’Agence de l’Eau, notamment concernant l’application de son programme d’interventions
  • Proposer des recommandations à l’Agence de l’Eau, afin de l’aider à préparer au mieux son 12ème programme d’interventions et qu’elle puisse conseiller si besoin les services publics d’eau et d’assainissement dans leur gouvernance, notamment dans le cadre de leur stratégie en matière de tarification et d’investissement

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